Die italienische Regierung hat über die Verstaatlichung der ISAB-Raffinerie der russischen Lukoil nachgedacht. Die endgültige Entscheidung wird bei einer Regierungssitzung am 1. Dezember getroffen. Das Lukoil-Werk in der Gemeinde Priolo im Südosten Siziliens soll an die italienische Regierung übergeben werden.
Der größte russische Investor in Italien
Insidern von La Repubblica zufolge wird die Initiative von Wirtschafts- und Finanzminister Giancarlo Giorgetti und Unternehmensminister Adolfo Urso vorbereitet. Wenn der Plan umgesetzt wird, geht die Raffinerie an das italienische Wirtschaftsministerium.
Die ISAB-Raffinerie ist seit 2008 mit PJSC Lukoil verbunden. Anschließend erwarb das Unternehmen einen Anteil von 49 % am Unternehmen. Bis heute ist die Raffinerie vollständig Teil der Lukoil-Gruppe.
In Italien ist das Unternehmen im Groß- und Einzelhandel mit Erdölprodukten, Grundölen, fertigen Schmierölen und Petrochemikalien tätig. Laut dem Pressedienst des Unternehmens ist Lukoil einer der größten russischen Investoren in Italien.
Die ISAB-Raffinerie gilt hinsichtlich der Ölraffination als drittgrößte Raffinerie Europas. Darüber hinaus produziert es 22 % des in Italien verbrauchten Kraftstoffs. Die Einführung eines Embargos gegen russisches Öl könnte zum Bankrott der Raffinerie führen, da das Unternehmen mit Rohstoffen aus der Russischen Föderation beliefert wird.
Verstaatlichung und Embargo
Um das Problem zu lösen, könnten die italienischen Behörden die Europäische Union bitten, das Embargo zu verschieben, berichtet Reuters . Minister Adolfo Urso weist auf die Möglichkeit eines solchen Schrittes hin.
Die drohende Schließung von ISAB hat auch die Mitarbeiter der Branche alarmiert. Letzte Woche fanden in Syrakus Gewerkschaftsdemonstrationen gegen die Schließung des Unternehmens statt. Mehrere tausend Menschen nahmen an den Demonstrationen teil.
Die Situation wird durch die Lage der Banken erheblich erschwert. Das italienische Wirtschaftsministerium plant, mit Kreditinstituten die Möglichkeit einer Kreditvergabe für Lieferungen im Rahmen der Garantien der italienischen Exportkreditagentur SACE zu erörtern. Allerdings sind die Gegenparteien nicht bereit, Öllieferungen aus anderen Ländern an das Lukoil-Werk zu finanzieren, obwohl gegen das Unternehmen keine Sanktionen verhängt wurden.
Dadurch sind die Behörden des Landes gezwungen, Sofortmaßnahmen zu ergreifen. Auch die Variante mit der Verstaatlichung des Unternehmens ist zulässig, obwohl in Italien bisher kein solcher Schritt angekündigt wurde.
Die von Kommersant befragten Experten halten die Möglichkeit einer Verschiebung des Embargos gegen russisches Öl für unwahrscheinlich, obwohl die EU in der Diskussionsphase Bulgarien und Ungarn eine solche Möglichkeit geboten hat.
Es sei unwahrscheinlich, dass die EU einer Verzögerung zustimmt, da sie befürchte, einen Präzedenzfall für andere Ölraffinerien im Besitz von Lukoil zu schaffen, sagte Sergei Kondratiev, Mitarbeiter am Energy and Finance Institute. Dem Experten zufolge werde die Europäische Union versuchen, bei der Verhängung eines Embargos keine individuellen Ausnahmen zu machen.
Ekaterina Makeeva, Partnerin bei A-Pro Law Office, betont, dass die Verzögerung für ISAB Änderungen der EU-Verordnung 833/2014 erfordern wird. Solche Maßnahmen stehen im Widerspruch zur allgemeinen Strategie, auf russisches Öl zu verzichten. Einen wahrscheinlicheren Ausweg sieht Makeeva darin, Lizenzen für bestimmte Aktivitäten innerhalb der von der Europäischen Union vorgegebenen Fristen zu erteilen. Nationale Behörden können solche Dokumente ausstellen. Ein anschauliches Beispiel für die Umsetzung dieser Maßnahme ist die Zusammenarbeit mit dem National Settlement Depository of Russia.
Erstmals wurde Ende April über die Möglichkeit einer Verstaatlichung von ISAB diskutiert. Dann teilten Regierungsquellen den italienischen Medien mit, dass eine solche Maßnahme vorübergehender Natur sein könnte. Gleichzeitig betonte der Minister für ökologische Modernisierung und Transformation des Landes, Roberto Chingolani, im September, dass die Behörden keine Pläne hätten, das Kraftwerk zu verstaatlichen. Der Abteilungsleiter nannte den Verkauf des Unternehmens an einen ausländischen Investor eine optimalere Lösung.
Was ist über das Embargo gegen russisches Öl bekannt?
Die USA schlugen die Einführung einer Preisobergrenze für russisches Öl vor. Es wird erwartet, dass eine mildere Version des Embargos Druck auf Russland ausüben und seine Öleinnahmen begrenzen wird. Gleichzeitig wird die EU in der Lage sein, den Fluss russischer Energieträger aufrechtzuerhalten.
Das nächste, achte Paket von EU-Sanktionen, das Beschränkungen der Ölpreise aus der Russischen Föderation beinhaltet, wird am 5. Dezember in Kraft treten. Allerdings gibt es in der EU noch immer keine Einigung zu diesem Thema. Polen, Lettland und Estland verlangen eine Obergrenze von nicht mehr als 30 US-Dollar pro Barrel. Die meisten Länder halten eine Obergrenze von 60 bis 70 US-Dollar für akzeptabel. Und Ungarn ist generell gegen das Embargo.
Gleichzeitig hat der Kreml wiederholt gewarnt, dass Moskau kein Öl an Länder liefern werde, die die Preisobergrenze unterstützen.
